民国年间，`花钱捐得县长的马邦[/德（葛优 饰）携妻（*"刘嘉 :玲 饰）及随从)走马上;"任。途经
南!*)国某地，遭劫匪张麻子（姜文 饰）一伙伏击，*@随;?从;尽@&死，只夫妻二人侥幸活命。马为保命，谎':称自己是县长的汤 师爷 (。@"/为汤师爷许下$的财富所[_^动，张麻^子摇身/.一变化身县长，带]%着 /!手下赶\*)<赴鹅城上任。/
有道是天.高皇帝远，鹅城地处偏僻，一方霸主-_+黄四郎（周润发 #/饰）只手遮天，全然不将这个新来的县长放在眼里'。张麻子痛打了黄的武教头（姜武 饰），黄则设计害死张的义子!$?小'(#六（张默 饰）。<原=本只想]&赚钱的马= 邦^=德，怎么也想不到竟;$'会被卷入这场土匪!,和恶]>霸的_>
角力之中。#;&鹅城上空愁云=密布，血 _/`雨腥风在所/)难免……　　本片根据马识途的(:\小说《夜谭十记》中的*$《盗官记》一&%章改]+&编。